Vesti


    Više od tri godine, slepi ne mogu da ostvare pravo na specijalna pomagala po
    propisima o penzijsko-invalidskom osiguranju. Ovako velika i neprihvatljiva
    pauza u realizaciji navedenog prava nastala je zato što republički Fond za
    penzijsko i invalidsko osiguranje i Ministarstvo za rad, zapošljavanje i
    socijalnu politiku nisu našli rešenje koje bi bilo u skladu sa mišljenjima
    republičke Komisije za javne nabavke i državne revizorske institucije. Svo
    vreme za protekle tri godine, Savez je insistirao da se otklone prepreke
    koje stoje na putu ostvarenja prava slepih na specijalna pomagala.
    Poslednjih meseci ova aktivnost je intenzivirana i u nju su se uključili i
    mediji. Posle intenzivnih konsultacija između republičkog Fonda za penzijsko
    i invalidsko osiguranje, Ministarstva za rad, boračka i socijalna pitanja,
    Ministarstva zdravlja, republičkog Fonda za zdravstveno osiguranje i,
    naravno, Saveza slepih Srbije, usvojeno je novo rešenje za ostvarivanje
    prava slepih na specijalna pomagala u sistemu penzijskog i invalidskog
    osiguranja. Najpre ističemo da su nadležni protumačili da slepi osiguranici
    i slepa deca osiguranika nemaju pravo na specijalna pomagala po Zakonu o
    penzijsko-invalidskom osiguranju, nego pravo na naknadu za nabavku
    specijalnih pomagala. U skladu sa ovim mišljenjem, Upravni odbor republičkog
    Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje je 3. jula 2014. godine doneo
    Odluku o obezbeđivanju uslova za ostvarivanje prava
    iz penzijskog i invalidskog osiguranja osiguranika - slepog lica na naknadu
    za nabavku specijalnih pomagala za čitanje i pisanje. Ova odluka je
    objavljena u Službenom glasniku Republike Srbije broj 69/2014. U skladu sa
    ovom Odlukom, u pomenutom Fondu je pripremljen novi obrazac zahteva za
    priznavanje prava na specijalna pomagala, zatim obaveštenje za korisnike
    prava koji imaju rešenje kojim im je priznato ovo pravo, kao i izjava koju
    treba da popune i potpišu korisnici prava na naknadu za pomenuta pomagala.
    Suština novog rešenja sastoji se u sledećem: Slepi korisnici prava imaće
    pravo na naknadu za nabavku Brajeve pisaće mašine u iznosu od 35700 dinara
    ne računajući PDV. Ovaj iznos bi se uplatio korisniku prava na njegov tekući
    račun koji prijavi. Za reproduktor, odnosno za kasetofon, korisnik prava
    može da dobije naknadu u iznosu 3190 dinara bez PDV-a. Ukoliko se ostvaruje
    pravo na elektronsko odnosno digitalno pomagalo, mi bismo to rekli pravo na
    DAISY plejer/rikorder, korisnik ima pravo na naknadu u iznosu od 35700
    dinara bez PDV-a.
    Nekoliko važnih napomena:
    Ne može se istovremeno ostvariti i pravo na reproduktor i pravo na
    elektronsko/digitalno pomagalo. Zato nema sumnje da je druga varijanta
    znatno povoljnija.
    Da biste ostvarili pravo na naknadu za elektronsko/digitalno pomagalo,
    morate dostaviti ili profakturu od prodavca ili račun.
    Ukoliko nabavite digitalno pomagalo za manju cenu od utvrđene naknade,
    dobićete naknadu u iznosu koliko je to pomagalo koštalo. Ukoliko nabavite
    digitalno pomagalo za veću cenu od utvrđene naknade, dobićete utvrđenu
    naknadu, a razliku morate sami doplatiti.
    Korisnici prava na reproduktor i Brajevu pisaću mašinu dužni su da dostave
    račun, kojim se potvrđuje da su navedena pomagala nabavljena.
    Moramo da naglasimo da su nadležni protumačili da republički Fond za
    penzijsko i invalidsko osiguranje nema pravo da odredi visinu naknade za
    specijalna pomagala. Zato su, pri određivanju visine naknade, preuzeta
    rešenja iz Pravilnika republičkog Fonda za zdravstveno osiguranje.
    Predstavnici Saveza su skrenuli pažnju da nije moguće potpuno preuzeti
    cenovnik RFZO, zato što Pravilnik o medicinsko-tehničkim pomagalima ovog
    Fonda ne predviđa pravo na elektronska odnosno digitalna pomagala. Ova
    intervencija Saveza je prihvaćena, pa je za elektronsko odnosno digitalno
    pomagalo utvrđena naknada kao i za Brajevu pisaću mašinu, a ne kao za
    reproduktor, što je bio prvobitni predlog. Na kraju ističemo da se Savez
    uporno zalagao da se odrede naknade za specijalna pomagala koje će omogućiti
    da se nabave makar najjeftinija pomagala. Isto tako, predstavnici Saveza su
    iznosili mišljenje da je bolje da se slepima obezbedi pravo na pomagala, a
    ne pravo na naknadu za pomagala. Očekuje se da će se uskoro republički Fond
    za penzijsko i invalidsko osiguranje pismeno obratiti slepim korisnicima
    prava na pomagala radi ostvarenja ovog prava.
    Dragiša Drobnjak, savetnik za pravna i opšta pitanja
    Branka Brkić, sekretar